煤炭矿区建设模式初探

在总结多年来煤炭矿区建设传统模式存在生产要素布局不合理和基建管理体制不适应，造成煤炭企业用人多、效率低、浪费严重的弊端。本文着重介绍了在矿区生产力布局上，实行集中化、专业化、商品化“三条线”分开；在基建管理体制上，实行以建设单位、工程总承包和建设监理相互制约的“三元结构”；在项目建设领导体制上，设立管委会或董事会，从矿区基建到基建生产并存和生产经营三个时期一元化领导体制的“三三制”煤炭矿区建设新模式。