广东引资的双隐负面效应及其对策思考

一、引资双重隐性负面效应 第一重隐负面效应:外资形势潜伏隐忧,偿债后继压力增大。 1、外资隐性质变,外债内涵扩大,进一步加大外债规模。 首先,国家现有统计口径剔除国内外汇借款因素低估了本省外债规模。对一个国家来说,省际外汇借款并不增加债务总量,一个省情况正相反,省际外汇借贷需要相应的外汇偿债。近些年这部分已达到一定规模,再加上一些其他不列入项目,如不适过政府负担借债,估计目前广东实际债务比统计数要大一倍以上。相应还本付息也将超过原统计数一倍左右。实际偿债率超过国际安全债务譬戒线,从偿债角度看已属偏高中度债务。 其次,直接投资在向外债隐性转化。由于种种原因,迄今广东利用外资或多或少带有数量型引进色彩,抢占市场及出让市场成为当今外商投资主要动机及各国、各地区吸引外资的主要手段和趋向,“三资”企业产品内销比重加大,新汇制又取消“三资”企业进口替代产品内销收汇,这些因素结合的结果是,外商直接投资(包括巳投入生产)不创汇或少创汇的成份大大增加,直接投资自求外汇平衡的比例下降。