我国统一财权制度的总体目标、思路与设想

一、统一财权制度的总体目标与思路. 明确统一财权制度的总体目标.依据我国的实际,总体目标可概括为:"财权事权对应,收支统一预算,规范政府行为,民主科学理财."按照制度准确界定各级政府的事权与财权,通过法律规定政府的一切收支全部进入预算管理,财政收、支活动必须按照法定程序进行,实行预算透明化的民主监督和财权决策、使用、管理相互制约的科学机制.结合我国实际,必须要处理好中央与地方政府关系,保证财政收入的可持续性增长,科学界定各级政府事权范围,在财政收入总体负担不变的基础上进行结构调整,积极稳妥分步实施促进政府行政体制精简改革.通过税制改革促进税费改革,逐步取消预算外收支,实现统一预算改革,使总体目标得以体现.