搞特色精品 靠星级管理

上城区是浙江杭州市的老城区，从1999年上半年起，上城区对城市基层管理体制进行了改革，主要做法是：1．理顺条块关系，将城市综合管理体系划分为领导、监察、作业三个层次。2．延伸部门职能，将环卫、房管、市政、绿化、爱卫、文化六部门的职能进一步向街道延伸，对涉及工商、环保、道路秩序、城市规划等方面的工作，也依据六部门执法委托的内容下放到街道。