“社区行动代理处”是怎样运作的?

根据美国经济机会办公室的统计，到1971年，全美国都市和乡村区域共有900多个社区行动代理处（Community Action Agency，简称CAA）。虽然并不是由穷人完全控制的，但它们是通过地方启动。