发挥大城市在西部人才资源开发中的作用

西部地区由于受自然条件、经济条件的限制和历史原因的影响，人才队伍建设存在不少问题。突出表现为人才总量不足、分布失衡、高层次专业技术人才和经营管理人才严重缺乏；现有人才资源利用不够、人才外流严重等。解决这些问题，是加快西部地区发展的保证，也是大城市责无旁贷的历史使命。