基层自治扩展:农村治理的困境与出路

Expansion of Autonomy in Basic Unit: Predicament and Solution

在对于农村治理困境的理解中,有一种观点认为乡镇政权是阻碍农村自治性政治空间成长的因素,所以主张废除乡镇。从中国渐进式改革的逻辑与农村治理的制度绩效来衡量,乡镇政权并非是决定性的制约因素,国家与农民等制度主体间的失衡才是源头性的环节。实现基层自治的扩展,渐进式的制度化道路才是农村改革的一种优化之选。