回顾与展望:谈谈我国农业和农村经济发展的若干问题

2004年是我国农业和农村经济在宏观调控中得到国家大力支持并取得重大发展的一年.2004年初,在时隔18年后,中央再次下发<关于促进农民增加收入若干政策的意见>的一号文件,出台并落实了一系列促进农业、农村经济发展、促进农民增收的政策措施,加大财政支农的力度,初步调动了广大农民从事农业生产、特别是种粮的积极性.我国农业、农村经济发展,克服了高致病性禽流感疫情及各种自然灾害的冲击,摆脱了多年来粮食播种面积、粮食总产量连续下降,农民收入增幅连续7年低位徘徊的困难局面.2004年是政策好、人努力、天帮忙、市场旺,使我国农业和农村经济出现新的转机.但是必须清醒地认识到,我国农业基础薄弱的状况、农业综合生产能力不足的状况、农民收入较低其生活生产环境较差的状况没有根本性的改变.展望未来,要继续保持农业、农村经济发展的好势头,实现粮食增产,农业增效,农民增收,全面实现农村小康社会的战略目标,仍有许多刚性的制约."三农"问题在今后相当长的历史时期仍是我国政府工作中的重中之重,且任重而道远.