用节俭生产主导发展

经济和社会发展越来越受到能源不足、资源短缺严重束缚的状况，引起“两会”的高度关注。《政府工作报告》明确提出“加快建设节约型社会”。代表委员发言要求，将节约能源上升为与“人口与计划生育”、“环境保护”并列的三大基本国策。“节约”话题的升温，突出反映了“不节约”现象普遍存在的严重性。