农业税全免后的乡镇问题与改革路径

在重庆市第二届人大第三次会议上，重庆市市长王鸿举宣布：重庆市自2005年起全面取消农业税。这一举措，提前兑现了中央的承诺，不仅使广大农民实现了永久性减负，而且意味着中国几千年承袭下来的“以农养政”的历史从此结束。但是，重庆具有大城市与大农村并存的市情，不少区县(自治县、市)农业税在财政收入中还占据重要支撑地位。免征农业税后，大面积的乡镇将面临什么问题?能否走出“黄宗曦定律”?江津市先锋镇党委书记夏昭禄同志对此提出了自己的见解。本刊予以刊载，以期引起大家的探讨。