是经济纠纷,还是经济犯罪?

两人合伙的公司,总经理不幸车祸亡故,其妻杨某将属32位投资人的股份卖掉,携巨款潜逃,引起 股权纷争。当地公安机关不立案,反将总经理原委派在公司的管理人员赶出企业,使企业掌控在董事长一 人手中。