经济全球化背景下的外部有害性规制

Harmful External Regular System Under Background of Economic Globalization

近30年来,外部有害性成为众多国家政府规制的主要对象和内容,不仅仅是因为在很大程度上外部有害性问题属于公共领域范畴,市场机制无法对产生外部有害性的经济行为进行有效约束,而且,更重要的是,外部有害性问题直接关系到经济可持续发展和社会公众福利等问题。正是基于这些基础性的认识,外部有害性及其政府规制受到了各国学者和政府的高度关注,随着全球经济发展和工业国新一轮产业结构大调整和经济全球化态势的进展,外部有害性国际转移现象已成为发展中国家在实施产业转入的经济发展战略问题上不可回避的现实问题,为此,如何更有效地解决外部有害性问题和政府如何规制而不至于产生新的外部有害性问题,依然是当前理论和实践探讨的核心问题。