论财政公开

一、财政公开的基本内容 当前,学术界对行政公开原则的内涵有不同的认识,有的学者认为行政公开原则的内涵是指"行政主体的对外职务行为,除法律明文禁止者外,一律公开";也有的学者认为"除法律禁止的情况以外,一切与国家行政管理有关的活动一律对社会公开".还有的学者将行政公开原则内涵仅仅局限于情报公开制与告知说明理由制度.笔者将财政开公原则的内涵概括为三个方面内容:一是财政机关制定或决定的文件依据公开;二是财政机关的议事活动程序及其过程公开;三是涉及人民群众利益的事项和收支信息资料公开.不公开的内容包括政策法律规定需要财政保密的内容;公开后不利于安定团结和稳定的内容.