摘要
新中国刚建立不久,县乡政府的规模很小,人员不多.乡、区公所并不是一级政府组织,只是作为中国基层政权建设的整体系统的补充部分.随着高度集中的计划经济体制的逐步建立和国家管理社会、调控经济的事务不断增多,到20世纪50年代后期乡(区)管理组织作为中国最基层的政权组织进入了中国政府体制,使高度集中、统一管理的计划经济渗透到社会的各个层面,由此也使中国社会阶层中的各种经济、社会组织在很大程度上承担了政府型的管理职能,形成了中国特有的社会"单位制"的管理格局.20世纪60年代,县乡机构迅速上升.既增加了党委系列的职能部门,也增加了政府行政系列的职能部门.县级机关各部委办局、直属机构和办事机构增加到了45个左右.
出处
《经济研究参考》
2005年第21期F002-F003,共2页
Review of Economic Research
