制约县域经济发展的制度性因素

制约县域经济发展的因素是多方面的，但制度性因素无疑起着决定性的作用，因为不解决这些制度性因素或者说没有制度创新，其他层面的制约因素根本无从谈起。制度性因素是战略问题，而其他的则是战术性问题或者技术问题。