为实现普及基本社会服务而努力

现有资料表明多数国家不大可能实现国际社会为社会发展制定的主要目标。达不到目标的原因各国不同 ,然而其中有两条在几乎所有国家中都显得突出 :(1)拨付给基本社会服务的资源即使运用得有效而公平 ,也不足以在大家同意的时限内实现普及 ;(2)很少有哪个国家通过统筹安排基本社会服务来充分发挥各部门之间的互补作用。为社会发展峰会所建议的20/20倡议谋求克服这些缺点。从1995年以来儿童基金会一直在积极支持20/20倡议的实施。即使人均收入水平低的国家 ,为普及基本社会服务筹措经费也是可能的 ,一部分可以通过改变国家预算的结构获得 ,另外辅之以增加援助国的资助。在全球层次 ,实现人人享有基本社会服务的目标所需追加的费用还不到全世界生产总值的1 %———这是国际社会的财力所能及的。无论什么投资机会 ,难有这样高尚的目标 ,这样富于建设性的成果。