我国养老保险制度中的问题分析

第一．覆盖面小、收缴率低、社会化程度低。覆盖面小、征缴率低是养老保险制度当前最急需解决的问题。到1998年末，我国企业职工养老保险参保率只有80％，致使一些离退休者不能按时足额得到养老金，扩大了贫富差距，也增加了在职职工的后顾之忧。1999年1月国务院发布了《社会保障费征缴暂行条例》和《失业保险条例》，国家劳动和社会保障部据此提出了实现社会保险全覆盖和基金收缴率达90％以上的目标。