创建“楼栋党支部”

海城市委针对产权制度改革中下岗放假党员多、离退休党员多且大量涌入街道，给街道党员管理工作带来的新情况和新问题，根据各街道下岗和离退休党员数量多少，以一栋楼或几栋楼为单位，成立以下岗放假党员、离退休党员为主体的“楼栋党支部”，其隶属关系直接归街道党委领导。