89亩土地流转缘何引起民怨

包头市九原区哈业胡同镇永丰村第六村民小组一块89亩的耕地,在镇政府的一手操作下,由承包农户转包给一家煤炭运销企业搞煤炭转运货场,结果导致其他村民的强烈反对,从而引发群众持续上访并最终酿成恶性上访事件。