摘要
2004年上半年以来,福建省德化县从实际出发,针对全县经济结构不尽合理、农民增收缓慢等问题,审时度势地提出"大城关"发展战略,按照"四个坚持"(坚持大城关发展战略,提高城市化水平;坚持工业立县战略,提高工业化水平;坚持可持续发展战略,提高生态环境保护水平;坚持科教兴县战略,提高人的全面发展水平)、"四个集中"(人口要向城关集中;工业企业要向工业项目区集中;城关居民要向现代化社区集中;耕地和山林要向农场和林场集中)、"两个抓手"(政策引导;项目带动)的要求,以农民增收为目标,科学有序地组织农村富余劳动力向非农产业转移,努力解决农民增收的瓶颈问题.
