着力构建缓解县乡财政困难的长效机制

县乡财政是整个国家财政的基础环节。缓解县乡财政困难，事关城乡统筹发展、“三农”问题解决、基层政权稳固和社会稳定，对于构建社会主义和谐社会，实现全面建设小康社会的宏伟目标，具有重大的政治、经济和社会意义。县乡财政困难的成因很多，解决这个问题，必须多管齐下、综合治理，建立标本兼治的长效机制。