走出乡镇财政困境应在完善机制上找突破口

从90年代中后期开始，徐州市地方财政收入虽然一直保持较快增长，但乡镇财政特别是经济欠发达地区的乡镇财政困难不断加剧。2003年全市乡镇财政总收入为12．8亿元，比1994年的4．5亿元增长了184．7％，而乡镇可用财力仅比1994年增长165．4％，财力增幅低于收入增幅19．3个百分点。