构建和谐社会:科学发展观指导下的中国——2004-2005年中国社会形势分析与预测

在目前快速的工业化和城市化过程中，失地农民的境况已经成为一个严重的社会问题。2004年上访事件明显增多，其中相当一部分增加的上访者是因失去土地而又未得到妥善安排、公正补偿的农民。按征用土地量和农民人均土地量的保守估算，目前全国有约4000万失地农民，其中那些“务农无地、上班无岗、低保无份”的失地农民，已经成为一个需要特别给予关注的社会群体。