摘要
中共中央国务院于2004年12月31日颁发了《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》(2005年一号文件)，这是第一个贯彻落实21304年底中央经济工作会议关于“工业反哺农业、城市支持农村”重大决策的重要文件。通读文件，中央农村政策中包含了对农村的多方面支持，比如，免征、减征农业税，增加和设立对农民的多种补贴，通过金融改革给予农民更多的金融支持，在调整国民收入分配结构和稳定现有各项农业投人的基础上，新增财政支出和固定资产投资将切实向农业、农村、农民倾斜，逐步建立稳定的农业投入增长机制。这些支持主要是国家财政资金的支持，意味着中国政府将结束由农业向工业提供资本积累、由农村向城市提供资源支持的原有发展战略。这在中国农村史上是空前的。
