谈教育的“非营利性”

教育是一个特殊的行业，它的资源也是稀缺的，所以它也存在有效利用的问题，在我国目前的教育法规体制下，教育机构是“非营利性”的，这一规定主要是指我国《教育法》第25条：“……任何组织和个人不得以营利为目的举办学校及其他教育机构。”在此基础上，现行的《社会力量办学条例》第6条和《中外合作办学暂行规定》第5条，都重申了教育“非营利性”原则。但是，对于这样一个原则性的规定到底具有什么可操作性的含义，并没有一个正式的立法解释。