论中国住宅融资制度的创新

一、问题的提出 长期以来,我国住宅建设一直采取由国家统一包揽,实行低房租、高补贴的福利型实物分配体制,尽管国家每年在住宅建设中投入了巨大财力,仍不能满足广大城镇居民对住房消费增长的需要,也不可能从根本上彻底解决职工的住房问题。 通过出售公房、调整房租、提倡个人建房买房来确立住房商品化生产地位以实现住房资金的良性循环,这是住房制度改革的总体设想。 目前,我国住宅建设资金的来源主要是:国家拨款、银行贷款、利用外资和企业自筹。