美国军队信息化建设顶层设计述评

美军信息化建设到底有没有顶层设计是有争议的。一种意见认为，美国防部没有为其军队信息化建设制订过一个全军统一的长远规划，因此没有所谓的“顶层设计”；另一种意见则认为，美军信息化建设的顶层设计不是一般性的顶层设计，而是一种根据特殊需要制订的特殊顶层设计。我们同意后者的意见。这是因为，建设信息化军队，是一项开创性的军事事业，有很多未知领域需要去研究、去探索，因此只能制订非同一般的、滚动发展的构想式顶层设计。美军就是这样做的。