对划拨国有土地使用权抵押问题的理解与思考

土地使用权抵押是土地管理的日常业务，对于划拨方式取得的国有土地使用权抵押，目前立法上存在矛盾，影响到法律的统一和实务操作，本文拟就相关问题，提出笔者的分析和建议。