股份合作制与乡镇企业产权关系的改革

完善乡镇企业的产权关系必须从弱化农村社区政府的经营职能入手,通过股份合作制割断社区政府与乡镇企业之间的脐带,重新塑造乡村区域层和企业层双层产权实现全体,以保证乡镇企业产权关系的真正实现。