行业协会:正在崛起的“第三极”

2005年2月18日,春节刚过,电子信息产业领域二十个相关行业协会(商会)的代表齐聚一堂,信息产业部的有关领导正在讲解一个新“名词”——联席会议制。其大意是,在自愿的原则下,加强行业协会之间的联合,组织他们针对产业中的热点或焦点问题召开会议,取得共识,然后拟定计划,统一行动。为什么要推“联席会议制”?主讲者说得很明白:“若由单个行业协会单枪匹马应对加入WTO后的各种挑战,已显得势单力薄。”随着WTO过渡期临近结束,最近两、三年间,行业协会正在经历着一些或大或小的变动。联席会议制只是一个缩影。法规方面,新的《社会团体登记管理条例》正在拟定中,其具体内容对行业协会的发展有重要影响;《关于规范和发展行业协会的意见》即将在全国实施,其中最大的亮点是不再坚持“一业一会”的规定;《广东省行业协会条例》处于征求意见阶段,相关条例最大的特点就是进一步淡化行业协会的行政色彩,将行业协会的业务主管变成业务指导……行业协会的表现也经常成为牵动眼球的社会热点。温州烟具协会、中国家具协会因应对反倾销成功而风光无限,与之相反,以中国保健食品协会为代表的一批行业协会由于乱评比、乱收费被注销,引发了众多社会评论。行业协会,这个多年来默默无闻以致被人们忽视的角色。