推行绩效管理咋这么难?

A企业是一家中型企业有八个职能部门员工有四百多人。该企业通常在年终对员工进行民主测评测评结果和员工年终奖金挂钩。由于没有科学的绩效评估作参照标准年终奖分配时只能由管理层在企业内部进行“平衡”，企业中的平均主义气氛十分浓厚，在一定程度上挫伤了员工工作的积极性。