防止独立学院国有资产流失对策研究

On Solutions to Preventing Loss of State Capital in Independent Schools

独立学院是目前正在兴起的一种试验性质的高等教育形式。尽管它在扩大公办高等教育资源总量、确保高等教育规模扩张、创新高等教育制度等方面发挥着重要作用,但也有人担心会导致国有资产的流失,实际上也存在这种可能。研究防止国有资产流失的对策,对于确保独立学院的健康发展、消除人们的疑虑具有重要意义。其流失的主要途径有:低估国有名校无形资产或使其贬值;过度损耗国有高校办学资源;无偿占用或非法获得国有土地收益权;个人或集体私吞、挥霍、转移国有资产;国有高校为独立学院提供信贷担保。防止独立学院资产流失的主要对策有:明晰各类独立学院产权归属;健全独立学院资产监管组织;健全独立学院资产监管机制;明确独立学院资产处置方法与程序。