公务员说“不”应有风险保障

下级不敢说“不”，是官场流行的游戏规则。《公务员法》将原来规定“公务员不得对抗上级决定和命令”的内容，修订为“公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见”。