制度建设与惩防腐败

邓小平同志曾指出：“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。”而党的十六大在党的历史上第一次把制度建设置于加强和改进党的建设新的伟大工程之中。