土地储备运行中的财政风险——基于土地价格变动的分析

土地储备正在成为政府调控土地市场的重要工具，在土地国有资产管理中发挥着越来越大的作用。然而，土地储备的运行既能为政府带来收益．也伴随着政府或有负债．隐匿着财政风险。如何在创造收益、调控市场的同时，有效防范财政风险．是一项全新的课题。必须从土地市场的供需特点以及土地价格的变动规律出发，理解和把握土地储备引发政府或有负债的机理，正确地发挥土地储备的作用。