财政体制需要上下共同维护

财政管理体制是中央与地方政府之间、地方各级政府之间划分收入和支出范围、明确预算管理权限的制度。简单地说就是，国家财政收入在各级政府之间如何分配，各级政府承担哪些财政支出责任。如何确定各级政府的财政管理权限等。财政管理体制的核心：任何一种财政管理体制，不管采取什么形式．不管收支和管理权限如何划分，最终落脚点是资金分配．制度上称之为转移支付。