强化行政事业性资产管理的探索与思考

党的十六大明确规定：各级人民政府应坚持政府社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开．坚持政企分开，实行所有权与经营权分离。国有资产监督管理机构不行使政府社会公共管理职能．政府其他机构、部门不履行国有资产出资人职责。