土地整理如何保护农民承包权——对一起因土地整理引发的行政诉讼案件的思考

Protect farmer's contract rights with land consolidation

随着《全国土地开发整理规划》的逐步实施,各地都加大了土地开发整理的力度。土地开发整理涉及诸多法律问题,由此引起的纠纷也时有发生。作者介绍了一起典型的因土地整理引发的有关组织与农户承包经营权的纠纷,并从保护农村土地承包经营权的角度出发,提出见解:对土地是否进行整理,应由农村集体土地所有权主体决定,地方政府不能把土地整理作为一项行政强制性工作,而忽视集体土地所有权人的决定权和对土地承包人合法权益的保护。