国有供水企业改革的难点

去年年底，建设部出台了《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》，规定民营资本和外资可进入原属国家专营的城市公用事业行业，包括自来水、煤气等，今年初建设部又出台了《市政公用事业特许经营管理办法》，规定市政公用事业特许经营，是指政府通过市场竞争机制选择市政公用事业投资者或经营者，明确其在一定期限和范围内经营某项市政公用事业产品或者提供某项服务的制度。此举在国内外引起强烈反响。国有供水企业反正最后都得走上改制这条道，问题是如果主动选择改革，所花的代价相对要少，社会震荡也可避免，