论教师教育的经济属性、正外部效应及其有效供给

产品的属性很大程度上决定了产品的生产、提供制度,尤其是政府是否应该进行投资和生产。教师教育通过培养中小学的师资,带来全社会共享的外溢利益,具有显著的正外部效应,是一种准公共产品。但纯市场机制运作下,正外部效应会导致教师教育的供给不足,并且正外部效应也会导致人们对教师教育的消费不足,出现市场失灵,因此要保证教师教育的有效供给,必须明确教师教育由政府主办,由国家计划投资配置资源,并出台鼓励对教师教育消费的政策。总之在教师教育活动中“政府是主体,政策是关键”。