公立学校的制度特性及其缺陷

阐述公立学校的制度特性:公共性、政治性和科层性,其中科层性是“表”,政治性是“里”,公共性是“核”。其间所蕴涵的对市场机制的拒斥,使得作为公立学校精神内核的公共性不可避免地受到由其演化而来的政治性和科层性硬壳的束缚。要从根本上改造这种封闭体系,就必须打破姓公姓私的思想束缚,从对学校所有制性质的关注转向对教育公共性质的关注,将公立、私立学校纳入一个统一的教育竞争体系,从而促使公立学校将文化的多样性、课程的优质性和教育的创新性置于比文化的同一性、学校的国有性和教育服务的地区分割更为关键的地位。