“十一五”规划应突出制度创新

推进制度创新，是中国经济体制改革由战略性制度破除转向战略性制度建设的必然要求。此前二十几年的改革，从制度层面讲可以说是且破且立、以破为主，在破中初建制度框架的阶段；而下一阶段，也即“十一五”期间，我们将面临继破继立，以立为主，使制度框架逐渐走向成熟的发展阶段。