预算岂可预而胡算

6月28日，国家审计署审计长李金华向全国人大常委会报告2004年度中央预算执行和其他财政收支审计情况，其中涉及国家发展改革委的内容为：2004年，国家发改委在安排中央预算内投资304．5亿元时直接预留74．8亿元。在审批下达的229．7亿元中，含有可研报告尚未批复和“打捆”项目40．3亿元、4个部门未细化的投资15．1亿元，实际年初落实到项目的资金虽有提高，但还未达到75％的要求。另外，在安排国债投资1480亿元时，有38％的国债投资直到第四季度才下达计划，造成13%的国债资金财政部第二年才下拨。