城市化进程中的非农就业

建国以来我国的城市化进程大体经历了计划经济时代的城乡分割、上山下乡;1980年代的“小城镇、大世界”和1990年代中期以来的城市化浪潮。整个城市化进程呈现典型的政府主导型特征。这种城市化模式既对非农就业有推动作用,也存在一些负面影响。探寻城市化和非农就业的良性互动的思路为:确立以人为本的城市发展观,把吸纳农民就业并转化为市民作为第一目标,顺应城市发展规律,减少或淡化行政色彩;切实保护农民工的权益,建立农民工就业的支持系统。