坚持“儿童优先”，关注儿童健康：实施“健苗”工程 泽惠三晋百姓

山西省位于黄土高原东部，是中华文明的发祥地和全国闻名的革命老区，土地面积约80％为丘陵山区，其中包括两个比较集中的连片贫困区、晋西北的八个县和吕梁山区的五个县，山西的贫困人口主要集中在这几个县，全省119个县(市、区)中，贫困县区就有50个，其中国定贫困县为35个。截至2003年底，全省农村仍有贫困人口362万。