对防空地下室当年建设数量的评估方法

甲城市人口500万，当年防空地下室开工3．2万平方米．收取易地建设费的防空地下室面积0．4万甲方米。乙城市人口50万，同年防空地下室开工0．2万平方米，收取易地建设费的防空地下室面积0．6万平方米。怎样评估这两个城市当年防空地下室建设数量的多少和成绩的优劣呢？本文提出解决此类问题的一种方法。