合理配置医疗资源 有效控制医疗费用——就《大型医用设备配置与使用管理办法》出台访卫生部规划财务司基建装备处刘魁处长

Interview of Officer of Ministry of Health PRC.-Mr.LIU Kui

近年来中国医疗器械市场规模增长迅速,工业布局和产业结构日趋合理,但仍存在诸多问题,如总量激增、布局不合理导致全国大型医用设备使用效率普遍低下,这其中既有数量相对过剩造成的使用效率低下,也有功能浪费造成的能力开发效率低下,而后一种浪费往往不容易被察觉,但是数量庞大。北京市疾病预防控制中心的毛阿燕医师,中华人民共和国卫生部的雷海潮处长就相关问题,回顾了我国大型医用设备配置及管理情况,并在此基础上着重介绍自2000年以来,对大型医用设备管理的研究进展,希望能够给在相关领域工作的卫生行政主管部门以及医疗机构带来一定的启示。为合理配置和有效使用大型医用设备,控制卫生费用过快增长,维护患者权益,促进卫生事业的健康发展,卫生部、国家发展和改革委员会、财政部制定了《大型医用设备配置与使用管理办法》,并决定自2004年12月起正式颁布实施,为此本刊记者就新办法的实施背景以及与原管理办法的不同之处等问题,采访了卫生部规划财务司基建装备处刘魁处长。医院在采购设备时除了利用自有积累资金外,还有其它方式,卫生部国外贷款办公室项目二处刘方处长在本期中介绍了世界银行贷款卫生项目,本刊记者也就运用租赁来解决医院医疗设备采购整理了相关资料, 供读者参考。医疗设备的买卖渠道很多,不仅限于生产厂商与医院之间,中国医疗器械行业协会李玉娟女士介绍的联合国采购项目,是目前大多数国内企业尚未全面参与的一个国际贸易通路,因为企业对此项目缺乏了解,失去了很多直接参与国际贸易的机会。实际上,只要加强信息沟通, 企业成为联合国采购供应商并不难,还将打开一条通往国际市场的通道。招投标是目前医疗器械采购的重要方式,本期约请了医疗管理部门、医疗机构以及生产企业的专家就招投标采购中的问题进行了研讨,请看《医疗设备招标采购版“锵锵三人行”》。医院是招标者,企业是投标方,在招投标的“推手”过程中,双方都拿出了“杀手锏”——山东省立医院招标办公室对医院医疗设备招标采购的主要环节进行了解密,第二军医大学长海医院仪器设备科也点中了招标采购流程中的要害;而北京万东政府采购部则向本刊记者透露了投标中的技巧与经验。近一段时间国家食品药品监督管理局发布的《翻新再用医疗器械监督管理规定(征求意见稿)》引起了国内医疗器械行业很大关注,本期为大家组织并搜集了一些相关资料,并就有关事件进行了报道和分析。