政府巧用力,农民有信心——本刊专访西充县副县长 史燚

2001年,省定贫困县的传统农业大县四川省西充县,开始把农业增效、农民增收的着力点放在大力发展畜禽养殖业。几年来,西充县实施的“牧业兴县富民”发展战略,按照“突出奶牛、改良生猪、狠抓(肉)牛羊、猛攻小家禽”的工作思路,以市场为导向、以基地为依托,强力推进传统种植业“粮、经”二元结构向“粮、经、饲”三元结构转变,畜牧业得到突破发展,已经成为农民增收、县域经济发展的骨干产业,实现了由家庭副业到支柱产业的历史性跨越,撑起了农民增收的“半边天”。呈现出“三个快速增长”的良好发展势头:一是牧业产值明显增长。2004年,实现牧业产值7.5亿元,同比增长1.8%,占农业总产值的58.8%。农民人均增收145元。二是畜禽存栏明显增长。2004年底,全县存栏生猪48万头、肉牛2万头,奶牛3552头、山羊14万只、肉兔39万只、小家禽560万只。三是畜禽产量明显增长。2004年,全县出栏肉猪61万头、小家禽850万只、肉兔58万只、山羊14万只、肉牛1万多头.禽蛋产量达1.84万吨、牛奶产量达6000余吨。一个贫困地区的养殖业从兴起到逐步发展形成特色模式,政府部门的组织、引导是一个关键因素。而政府职能的有效发挥,最终要通过养殖业的主体——企业和农户的投资、生产积极性来得以体现,要通过在市场的成功销售来实现。为此本刊特别连线西充县主管农业的副县长史燚,请他来给我们分析介绍,西充县在发展养殖业中的特色思路和做法。