税收中性及其实用政策

税收中性作为一种思想,其理论渊源和含义已被剖析的十分清楚,并且逐渐是为世界上实行市场经济的国家所接受,作为其税翻设计和改革的一项指导性原则,从而才有了当代世界性税制改革向'中性化'目标靠拢的趋势。所以.下一步需要进一步研究的则是税收中性的实践意义及其在税收政策和税制建设中的应用.本文拟就此做粗浅的探讨。一、倡导税收中性的实际意义我们知道,市场经济是一种效率经济,效率优先既是发展现代市场经济的基本前提。又是现代市场经济发展的必然结果。而经济决定税收,讲求效率的市场经济就必然要求有一个讲求效率的税收制度,而讲求效率的税收制度,就要求遵循税收中性原则以尽可能地减少税收对经济的不良影响和对社会的额外负担。