日本国政府间财政关系考察报告

作者认为，日本财政体制的基础是中央调控的市场经济和地方自治制度。日本的经验在五个方面值得我们借鉴：政府间的财政分配必须以中央和地方政府职能的明确划分为前提；中央税和地方税的划分应尽可能同政府职能的分配相一致；单一制国家在进行地方税收分权的同时，必须加强对地方税收立法权的管理；政府间的财政转移应当力争多样化、规范化和法制化；在赋予地方政府发债权的同时，严格对地方债的宏观控制。